Перед покупкой земельного участка, строительством дома, ремонтом квартиры и прочих действий, связанных с недвижимостью, многие сталкиваются с проблемой технологического присоединения к электросетям. Иногда такое присоединение необходимо монтировать с нуля, а в некоторых случаях может понадобиться полное восстановление существующего узла подключения после реконструкции.
Заключение договора на технологическое подключение к электросетям: основные моменты
Законодательством установлено, что никто не может самостоятельно подключаться к электросетям. Это относится к категории правонарушений и карается как в уголовном, так и в административном порядке. Чтобы провести электромонтажные работы, необходимо подать заявку в сетевую компанию для заключения договора на технологическое присоединение. И с каждым годом число таких заявок растет.
Освоение ранее пустующих земель и оформление их под индивидуальное жилищное строительство или дачные участки, рост предприятий малого промышленного бизнеса, требующих высокого потребления энергии, реконструкция помещений и больших зданий – все это требует заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, занимающейся обслуживанием электросети.
Договорные обязательства между поставщиком ресурсов и потребителем регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В этом законе установлены сроки подачи заявления, порядок заключения договора и возможные причины отказа в технологическом присоединении, случаи которого встречаются все чаще.
Технологическое присоединение – это мероприятия, целью которых является подключение энергопринимающих объектов к объектам электросетевого хозяйства. Производится присоединение в случаях:
- при вводе объекта в эксплуатацию;
- при реконструкции ранее введенных объектов, если присутствуют изменения показателей присоединенной мощности, категории надежности энергосбережения и других показателей.
В обоих этих случаях перед началом проведения электромонтажных работ владелец объекта недвижимости обязан подать заявку в сетевую компанию с целью заключения договора.
Отказ от подключения к электрическим сетям: причины и сроки
Несмотря на то что случаев отказа сетевой компании в технологическом присоединении становится все больше, законных оснований для этого немного.
Все санкционированные причины, согласно которым ресурсоснабжающая организация имеет право отказать в заключении договора, указаны в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
- Если потребитель не относится к категории потребителей услуг организации, в которую он подал заявление.
- Непредставление требуемого пакета документов.
- Подача заявления на подключение энергопотребляющих устройств, которые не имеют технологического присоединения в установленном порядке к электрическим сетям.
- Когда объект располагается на не подлежащей обслуживанию территории.
Кроме того, в законе четко указано, что сетевая организация не имеет права отказать в заключении договора при отсутствии возможности технологического присоединения. В этом случае компания должна предложить заявителю альтернативный способ осуществления подключения.
При наличии мотивированных причин для отказа, сетевая организация обязана направить заявителю официальный ответ на его заявление с четко указанной причиной не позднее чем через 30 дней после его обращения в компанию.
Кому жаловаться, если не подключают к электросетям
Часто после получения отказа заявитель не может самостоятельно принять решение о последующих действиях.
Здесь важно определить следующий момент:
Является ли отказ сетевой компании мотивированным и законным?
Нередко встречаются случаи, когда организация, получившая заявление от собственника объекта энергопотребления, направляет ему отказ в технологическом присоединении к электросетям без объяснения причин. Это является прямым нарушением законодательства.
Но даже если в поступившим в адрес заявителя ответе с отказом обозначена причина, это еще не говорит о законности отказа.
В любом случае за гражданином остается право оспорить решение сетевой компании.
Для восстановления своих прав заявитель может обратиться в суд либо в Антимонопольную службу ФАС.
Подача искового заявления требует определенной квалификации. Для того чтобы жалоба была принята и рассмотрена, необходимо не только правильно сформулировать свой запрос, подкрепив его соответствующими документами и выдержками из нормативно-правовых актов и законов, но еще и подать заявление в соответствующую судебную инстанцию.
Лучшим решением в этом случае станет обращение к опытным правовым консультантам, долгое время занимающимся решением юридических споров в сфере взаимодействия физических лиц с сетевыми и ресурсоснабжающими организациями.
Согласно решению суда, собственник недвижимости может не только добиться заключения договора на его условиях, но и привлечь сотрудников сетевой компании к административной ответственности за неправомерный отказ в заключении договора о технологическом присоединении к электросетям.
Подача жалобы в ФАС также имеет ряд нюансов, которые обязательно необходимо учитывать, чтобы она была рассмотрена.
В первую очередь нужно ссылаться на акт в сфере законодательства о защите конкуренции и предоставить конкретные обоснованные факты, напрямую указывающие на нарушения в этой области. Подобные документы также лучше всего составить под руководством практикующего юриста.
«Первая Энергетическая компания» много лет занимается разрешением споров, связанных с отказом в заключении договора энергоснабжения, и готова всегда прийти на помощь в сложных ситуациях.
Как избежать получения отказа в технологическом присоединении к электросетям
Чтобы избежать продолжительных судебных тяжб и ожидания результатов проверок госслужб, необходимо заранее снизить риск вероятности получения отказа. Есть несколько моментов, которые помогут еще до подачи заявления собственнику здания, земельного участка или помещения избежать вероятности получения отказа.
- Провести самостоятельный аудит соответствия энергопотребляющего объекта всем требованиям сетевой компании, предъявляемым к технологическому подключению.
- Заранее запросить полный перечень документации, а также форму заявления, чтобы заполнить все бумаги в соответствии с внутренним регламентом сетевой компании.
- Предварительно связаться с представителем регионального филиала АО «Россети» или любой другой сетевой организации для того, чтобы убедиться, что именно эта организация обслуживает территорию, на которой расположен объект.
Юристы «ПЭК» настоятельно советуют не проводить несанкционированные электромонтажные работы по подключению к электросетям даже в случае, если вы уверены, что разрешение будет получено. Обязательства по предоставлению электроэнергии у ресурсоснабжающей организации начинаются с момента заключения договора, и в случае, если подключение было выполнено раньше, оно будет признано незаконным и может караться в административном или уголовном порядке.
